【内涵】忠声世界各国的宗教立法／95％的国家没有专门的宗教法／中国有宗教事务条例

　　90％的家都在宪法明确保护宗教信仰自由

　　宪法是一个家的根本大法，是家存在的最高法律依据，其最重要的部分之一，就是对民人权保护的承诺。全世界绝大多数家的宪法都对民的宗教信仰自由权利予以明文保护。

　　根据学术界的研究，在157个家的宪法条文，有142个明文提出对于宗教信仰自由的保护，约占90％。

　　在世界诸多家的宪法，德宪法有关宗教信仰自由的论述较为详细，兹作介绍。德意志联邦和基本法对于宗教问题的表述有两处。德宪法第4条是对宗教自由基本权利的阐述。其对于宗教自由的保护有3项一是信仰自由良心自由认同宗教及世界观的自由不可侵犯。二是保障宗教行为不受妨碍。三是任何人不得被迫违背其良心，以武器从事战争勤。

　　德宪法第140条则是对于如何保障宗教自由作了一些更具体的规定。其内容主要有民权利不因宗教信仰不同而有差异，个人有权拒绝公开自己的信仰，个人可以自己参与宗教活动；宗教结社自由，宗教团体具有自治权；对宗教财的保障，对宗教节假日权利的保障；关于利用公机构进行宗教活动的规定。

　　可以说，尽管存在差异，但现代世界绝大多数家都在宪法规定了宗教信仰自由的权利。所谓宗教信仰自由，在最基本的意义上，应该包括3个方面，这就是，思想层面的宗教与信仰自由，实践层面的宗教活动自由，以及组织层面的宗教结社自由。

　　95％的家没有专门的宗教法

　　在全世界193个家，订立有专门的宗教法的，只有10个，约占5％，堪称凤麟角。他们是日本宗教法人法1951年西班牙宗教自由法1980年波兰保障宗教信仰自由法1989年匈牙利宗教良知与教会法1990年墨西哥宗教团体及公众礼拜法1992年捷克宗教法草案1995年秘鲁宗教自由法草案1997年南斯拉夫宗教团体法律地位法1953年奥地利宗教信仰社群法律地位1997年俄罗斯宗教团体与良知自由法1997年。

　　在这10个订立有专门的宗教法的家，前苏家有5个，占了一半；其余的家，欧洲有2个，南美洲有2个，亚洲有1个。

　　可以看出，当今世界在际法和宪法层次上，保护宗教信仰自由已经成为全人类的识。但与此同时，占绝对多数的家，并没有订立专门的宗教法。个因由，值得深入研讨。

　　作者魏德

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【内涵】忠声世界各国的宗教立法／95％的国家没有专门的宗教法／中国有宗教事务条例

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